УХВАЛА

13 липня 2023 року 
м. Київ

cправа №  910/21682/15 (910/17038/21) 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Жукова С.В. - головуючого, Огородніка К.М., Пєскова В.Г., 

розглянувши матеріали касаційної скарги      Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області 

на рішення Господарського суду  міста Києва від 31.08.2022
та постанову Північного апеляційного господарського суду від 31.05.2023

у справі № 910/21682/15 (910/17038/21) 
за позовом Державного підприємства «Конярство України»
до Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області
за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Фонд державного майна України
про скасування рішень, визнання права постійного користування та припинення права власності

в межах справи № 910/21682/15
за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Астарта-Київ»
до Державного підприємства «Конярство України»
про банкрутство

ВСТАНОВИВ:
18.10.2021 Державне підприємство «Конярство України» звернулося до Господарського суду міста Києва із позовною заявою до Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області (надалі також відповідач) про скасування рішень, визнання права постійного користування та припинення права власності. В обґрунтування позовних вимог Державне підприємство «Конярство України» зазначало, що рішення про державну реєстрацію є незаконними та такими, що підлягають скасуванню, оскільки спірні земельні ділянки є землями державної власності, що перебувають у постійному користуванні позивача, а відтак, Приютівська селищна рада Олександрійського району Кіровоградської області не наділена повноваженнями приймати рішення щодо спірних земельних ділянок, бути замовником землевпорядної документації та вилучати їх з постійного користування позивача.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 31.08.2022, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 31.05.2023 у справі № 910/21682/15 (910/17038/21) позов задоволено. 
До Верховного Суду від Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області надійшла касаційна скарга, у якій заявлено вимогу рішення Господарського суду міста Києва від 31.08.2022 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 31.05.2023 у справі № 910/21682/15 (910/17038/21) скасувати та рішення прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити в повному обсязі.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №   910/21682/15 (910/17038/21) визначено колегію суддів у складі: Жукова С.В. - головуючого, Огородніка К.М., Пєскова В.Г., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.07.2023.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга, з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).
На виконання вимог пункту 5 частини 2 статті 290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) скаржник посилається на пункт 1 частини 2 статті 287 ГПК України та зазначає, що судами попередніх інстанцій застосовано норми права без врахування висновків щодо застосування цих норма права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду, а саме:
-  у постанові Верховного Суду від 23 листопада 2021 року у справі № 359/3373/16-ц, постанові Великої Палати Верховного Суду від 06 липня 2021 року у справі № 911/2169/20 щодо застосування ст. 170 ЦК України;
- у постанові Верховного Суду від 12 квітня 2018 року у справі № 910/23064/16 щодо застосування ст. 392 ЦК України, ч. 1 ст. 80 та ч. 2 ст. 84 ЗК України.
Крім цього, скаржник посилається на п. 4 ч. 2 ст. 287 ГПК України та зазначає, що рішення оскаржуються з підстав, передбачених п. 3, 4 ч. 3 ст. 310 ГПК України. 
В обґрунтування вказаних підстав скаржник зазначає, що неврахування апеляційним судом у цій справі обставин, встановлених постановою Північного апеляційного господарського суду від 21.02.2023 у справі № 910/21682/15 (910/14008/21), є порушенням приписів ч. 4 ст. 75 ГПК України, що призвело до різних висновків у цих справах щодо наявних обставин та не відповідає принципу юридичної визначеності, а також унеможливило встановлення фактичних обставин, які мають значення для правильного вирішення справи. При цьому, судом апеляційної інстанції не були враховані висновки Верховного Суду щодо застосування преюдиції, викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 23.11.2021 у справі №359/3373/16-ц, у постановах Верховного Суду від 26.11.2019 у справі №922/643/19, від 19.12.2019 у справі №520/11429/17, від 26.11.2019 у справі №902/201/19, від 15.10.2019 у справі №908/1090/18.
Крім того, в обґрунтування підстав відкриття касаційного провадження у цій справі, Приютівська селищна рада Олександрійського району Кіровоградської області посилається на пункт 3 частини 2 статті 287 ГПК України та зазначає, що висновок Верховного Суду щодо питання необхідності врахування приписів ст. 148-1 ЗК України при застосуванні ст. 393 ЦК України у подібних правовідносинах в аспекті того, що перехід права власності на земельну ділянку, яка перебуває у постійному користуванні іншої особи, від держави до територіальної громади відбувається незалежно від волевиявлення цієї особи та не призводить до порушення її прав, відсутній.
Скаржник вказує, що судами порушено ч. 1 ст. 77, ч. 1 ст. 86 ГПК, ч. 5 ст. 236 ГПК, оскільки судами встановлені обставини, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору на підставі недопустимих доказів, що є підставою для скасування судових рішень.
Крім того, Приютівська селищна рада Олександрійського району Кіровоградської області зазначила, що судами прийнято рішення про права особи, що не була залучена до участі у справі - Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, що також є підставою касаційного оскарження, передбаченою п. 4 частини 2 ст. 287, п. 8 ч. 1 ст. 310 ГПК України.
Здійснивши перевірку матеріалів касаційної скарги на відповідність вимогам 
ст. ст. 287-291 ГПК України, колегія суддів дійшла висновку, що подана скарга відповідає вимогам ГПК України, у зв`язку з чим, з огляду на положення ч. 1 ст. 294 ГПК України, наявні підстави для відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області.
Керуючись ст. ст. 234, 235, 288, 290, 294, 295 Господарського процесуального кодексу України, Суд, -
УХВАЛИВ:
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області, яка подана на рішення Господарського суду міста Києва від 31.08.2022 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 31.05.2023 у справі № 910/21682/15 (910/17038/21).
2. Призначити до розгляду касаційну скаргу Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області у справі №910/21682/15 (910/17038/21) на 30 серпня 2023 року о  12:40 год. у відкритому судовому засіданні у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, в залі судових засідань №330.
3. Учасники справи мають право подати відзиви на касаційну скаргу (із наданням доказів надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи) до 16 серпня 2023 року до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6 або на електронну адресу суду (kgs@supreme.court.gov.ua), через особистий кабінет в системі "Електронний суд". Відсутність відзиву на касаційну скаргу не перешкоджає перегляду судового рішення.
4. Витребувати з Господарського суду міста Києва та/або Північного апеляційного господарського суду матеріали справи № 910/21682/15 (910/17038/21).
5. Повідомити учасників справи, що з 05.10.2021 офіційно розпочали функціонування три підсистеми (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: "Електронний кабінет", "Електронний суд", підсистема відеоконференцзв`язку, у зв`язку з чим відповідно до частини шостої статті 6 ГПК України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування та суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.
6. Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://supreme.court.gov.ua/supreme/. 
7. Участь у судовому засіданні для учасників справи не є обов`язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий                                                                                               С.В. Жуков

Судді                                                                                                      К.М. Огороднік

                                                                                                     В.Г. Пєсков