УХВАЛА

19 вересня 2023 року 
м. Київ

cправа №  925/564/21 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Картере В.І. - головуючий, Огороднік К.М., Пєсков В.Г., 

розглянувши матеріали касаційної скарги Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.06.2023 (колегія суддів у складі: Тарасенко К.В. - головуючий, Михальська Ю.Б., Іоннікова І.А.) 
та рішення Господарського суду Черкаської області від 01.02.2022 (суддя Спаських Н.М.)
та додаткове рішення Господарського суду Черкаської області від 15.02.2022 (суддя Спаських Н.М.)

у справі № 925/564/21    
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська-мукомельна компанія"
до  1) Головного управління ДПС у Черкаській області; 2) Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області
про    стягнення 323404,25 грн

ВСТАНОВИВ:
Головне управління Державної казначейської служби України у Черкаській області  10.08.2023 подало до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.06.2023, рішення Господарського суду Черкаської області від 01.02.2022 та додаткове рішення Господарського суду Черкаської області від 15.02.2022 у справі № 925/564/21 в частині задоволення позовних вимог, разом із клопотанням про відстрочення сплати судового збору. 
Ухвалою Верховного Суду від 28.08.2023 відмовлено скаржнику у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору, касаційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області залишено без руху, встановлено скаржнику строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали шляхом надання суду доказів сплати судового збору у встановленому порядку в розмірі 7576,89 грн.
01.09.2023 на виконання вимог ухвали Верховного Суду від 28.08.2023 Головне управління Державної казначейської служби України в Черкаській області  подало до Верховного Суду заяву про усунення недоліків касаційної скарги із наданням доказів  сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі. 
З огляду на виконання скаржником у встановлений строк вимог ухвали Верховного Суду від 28.08.2023 щодо усунення недоліків оформлення касаційної скарги, вона вважається поданою у день її первинного подання.
Здійснивши перевірку касаційної скарги та доданих до неї матеріалів, Суд дійшов висновку, що вона відповідає вимогам ст. 290 ГПК України, у зв`язку з чим наявні підстави для відкриття касаційного провадження у справі відповідно до ч. 1 ст. 294 ГПК України. 
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 287 ГПК України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у малозначних справах та у справах з ціною позову, що не перевищує п`ятиста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім випадків, якщо:
а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;
б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;
в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;
г) суд першої інстанції відніс справу до категорії малозначних помилково.
Предметом спору в цій справі є стягнення 323404,25 грн, що менше п`ятиста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2021 (1135000,00 грн). 
В касаційній скарзі Головне управління Державної казначейської служби України у Черкаській області зазначає, що вказана справа становить суспільний інтерес та стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, має виняткове значення для скаржника. Так, скаржник вважає, що справа стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, оскільки оскаржувані судові рішення першої та апеляційної інстанції суперечать сформованій правовій позиції Великої Палати Верховного Суду, викладеній у постанові від 01.03.2023 у справі № 925/556/21, також скаржник вважає, що справа має суспільний інтерес, оскільки відшкодування позивачу шкоди за рахунок Державного бюджету України за оскаржуваними судовими рішеннями, що суперечать правовій позиції Великої Палати Верховного Суду, наносять шкоду державі України, і відповідно - суспільству. 
За змістом ч. 4 ст. 294 ГПК України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.
Головне управління Державної казначейської служби України у Черкаській області у касаційній скарзі як підставу касаційного оскарження судових рішень у справі зазначає обставини, передбачені п. 1 ч. 2 ст. 287 ГПК України. Так, скаржник вважає, що судами не враховано правовий висновок Верховного Суду, викладений у постанові від 14.04.2020 у справі № 925/1196/18, від 12.03.2019 у справі № 920/715/17 щодо застосування ст. ст. 1173, 1174 ЦК України, не враховано правовий висновок Верховного Суду, викладений у постанові від 01.03.2023 у справі № 925/556/21 щодо визначення причинно-наслідкового зв`язку між неправомірними діями органу ДПС і заподіяною шкодою та висновок стосовно того, що оскарження рішення, дії або бездіяльності контролюючого органу як таке, що спрямоване на відновлення суб`єктивного права чи законного інтересу, і вимога про відшкодування шкоди, завданої втратою цього права чи інтересу, є зверненням до конкуруючих способів захисту, одночасно надати які суд не може. 
Виходячи з положень ч. 4 ст. 301 ГПК України перегляд рішень суду першої інстанції та постанов апеляційної інстанції у справах, ціна позову в яких не перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, здійснюється без повідомлення учасників справи, крім справ, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного провадження.
Відповідно до ч. 13 ст. 8 ГПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Постанова Північного апеляційного господарського суду від 12.06.2023, рішення Господарського суду Черкаської області від 01.02.2022 та додаткове рішення Господарського суду Черкаської області від 15.02.2022 у справі № 925/564/21 про стягнення 323404,25 грн відповідно до вимог ч. 4 ст. 301 ГПК України підлягають перегляду за касаційною скаргою Головного управління Державної казначейської служби України в Черкаській області в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи. 
Керуючись статтями 8, 234, 235, 287, 290, 294, 295, 301 ГПК України, Верховний Суд 

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області на постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.06.2023, рішення Господарського суду Черкаської області від 01.02.2022 та додаткове рішення Господарського суду Черкаської області від 15.02.2022 у справі № 925/564/21 в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.
2. Надати учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу до                             06 жовтня 2023 року.
3. Витребувати з Господарського суду Черкаської області та/або Північного апеляційного господарського суду матеріали справи № 925/564/21.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий                                                                                          В. Картере 
Судді                                                                                                    К. Огороднік  
                                                                                                    В. Пєсков