УХВАЛА

20 червня 2023 року 
м. Київ

cправа №  910/19401/20 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Волковицька Н. О. - головуючий, Могил С. К., Случ О. В., 
секретар судового засідання - Мельникова Л. В.,
розглянув касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго"
на рішення Господарського суду міста Києва від 26.04.2021 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.02.2023 у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ле Трейдінг Україна"
до Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго"
про зобов`язання припинити нарахування та стягнення 249 595,85 грн,
(у судове засідання з`явилися представники: позивача - Воробйова І. В., відповідача - Щербина В. М.),
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Ле Трейдінг Україна" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" (далі - ПАТ "НЕК "Укренерго") про зобов`язання відповідача припинити дії, спрямовані на нарахування послуг з передачі електричної енергії по договору про надання послуг з передачі електричної енергії від 26.11.2019 № 1377-02073 при здійсненні експорту електричної енергії та включення таких послуг до первинних документів, якими оформлюються послуги з передачі електричної енергії та стягнення безпідставно набутих коштів в розмірі 151 048,80 грн, втрат від інфляції у розмірі 3 697,90 грн та 3 % річних у розмірі 2 935,68 грн.
03.02.2021 від позивача надійшла заява про збільшення розміру позовних вимог відповідно до якої позивач просить стягнути на його користь з відповідача кошти у розмірі 249 595,85 грн, з яких: безпідставно отримані кошти - 240 990,91 грн, втрати від інфляції - 4 766,78 грн, 3% річних - 3 838,16 грн.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 26.04.2021 у справі № 910/19401/20, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 01.02.2023,  позов задоволено частково, зобов`язано ПАТ "НЕК "Укренерго" припинити дії спрямовані на нарахування послуг передачі електричної енергії по договору про надання послуг з передачі електричної енергії від 26.11.2019 №1377-02073 при здійсненні експорту електричної енергії та включення таких послуг до первинних документів, якими оформлюються послуги з передачі електричної енергії, стягнуто з ПАТ "НЕК "Укренерго" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Ле Трейдінг Україна" безпідставно отримані кошти у розмірі 240    990,91 грн, витрати по сплаті судового збору в розмірі 5    716,87 грн, в частині позовних вимог про стягнення втрат від інфляції у розмірі 4    766,78 грн та 3% річних у розмірі 3    838,16 грн - відмовлено.
Рішення мотивовані тим, що відповідач виставив позивачу рахунки-фактури: №    1377-02073/04/03/2020 від 04.03.2020 за послугу передачі електричної енергії за лютий 2020 на суму 115617,60 грн; № 1377-02073/04/08/2020 від 04.08.2020 за послугу передачі електричної енергії за липень 2020 на суму 35431,20 грн; № 1377-02073/04/12/2020 від 04.12.2020 за послугу передачі електричної енергії за листопад 2020, послуга з передачі електричної енергії донарахування за жовтень на загальну суму 89942,11 грн. Загальна сума виставлених рахунків становить 240 990,91 грн. Кошти на загальну суму 240 990,91 грн були сплачені позивачем у повному обсязі, що підтверджується платіжними дорученнями: № 251 від 24.03.2020 на суму 115 617,60 грн; № 96 від 13.08.2020 на суму 35 431,20 грн; № 248 від 14.12.2020 на суму 89 942,11 грн. Нарахування відповідачем плати за послуги з передачі при здійсненні експорту не передбачено чинним законодавством України та умовами договору про надання послуг з передачі електричної енергії № 1377-02073 від 26.11.2019. Нарахування плати за послуги з передачі експортованих обсягів електроенергії порушує міжнародні зобов`язання України, тому суд дійшов висновку про неправомірність дій відповідача щодо включення ним обсягів з передачі електричної енергії при здійсненні експорту електричної енергії до обсягу електричної енергії, за який нараховується плата згідно договору № 1377-02073 від 26.11.2019. Враховуючи вищенаведене та беручи до уваги те, що незаконне нарахування відповідачем додаткової плати за передачу електричної енергії при експорті впливає на позивача як експортера та постачальника електричної енергії та порушує його права та інтереси, а тому на думку суду, вони можуть бути належним чином відновлені лише у визначений позивачем спосіб, який є ефективним та відповідає нормам чинного законодавства України, тому вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в частині заявлених вимог про зобов`язання відповідача припинити дії спрямовані на нарахування послуг передачі електричної енергії по договору про надання послуг з передачі електричної енергії від 26.11.2019 №1377-02073 при здійсненні експорту електричної енергії та включення таких послуг до первинних документів, якими оформлюються послуги з передачі електричної енергії. Оскільки, фактично у позивача на підставі договору № 1377-02073 від 26.11.2019 відсутній був обов`язок сплачувати кошти у розмірі 240 990,91 грн, то вони є набутими відповідачем безпідставно та підлягають поверненню. Оскільки, строк на виконання грошового зобов`язання по поверненню безпідставно набутих коштів не був обумовлений сторонами, позивач не звертався до відповідача з вимогою повернути кошти, то відповідно нарахування втрат від інфляції та 3 % річних за період з 24.03.2020 по 31.01.2021 є безпідставним, в зв`язку з відсутністю прострочення з боку відповідача.
ПАТ "НЕК "Укренерго" звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Господарського суду міста Києва від 26.04.2021 і постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.02.2023 у справі № 910/19401/20, в якій просить їх скасувати та ухвалити нове рішення про відмову у позові.
Підставами касаційного оскарження є пункти 1, 2, 3, 4 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).
Зокрема, підстава оскарження, передбачена пунктом 2 частини другої статті 287 ГПК України обґрунтована необхідністю відступити від висновку, викладеного у постанові Великої Палати Верховного суду від 03.08.2022 у справі № 910/9627/20.
  Окружний адміністративний суд міста Києва рішенням від 13.07.2020 у справі №  640/3041/20, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2020, постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 07.02.2020 № 360 "Про затвердження Змін до Кодексу системи передачі" скасував; Верховний Суд постановою від 08.09.2021 скасував рішення судів та ухвалив нове - про відмову у позові. Висновок Великої Палати Верховного Суду, наведений у постанові від 03.08.2022 у справі № 910/9627/20, про те, що нарахування плати за послуги з передачі електричної енергії при здійсненні її експорту не передбачено чинним законодавством, обумовлений скасуванням (визнання протиправною та нечинною) постанови НКРЕКП №  360 станом на час ухвалення судом першої інстанції рішення у справі №  910/9627/20.
Висновки Великої Палати Верховного Суду у справі № 910/9627/20 не можуть враховуватися, оскільки правовідносини у справі № 910/9627/20 відмінні від фактичних обставин справи № 910/19401/20.
У справі № 910/9627/20 Велика Палата Верховного Суду не відступила від висновків Верховного Суду (зокрема, постанови Верховного Суду від 08.09.2021 у справі №  640/3041/20) про застосування практики Суду ЄС у національній судовій системі. 
14.06.2023 надійшло клопотання ПАТ "НЕК "Укренерго" про зупинення провадження у справі до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 910/14489/20.
Клопотання мотивоване тим, що Верховний Суд ухвалою від 24.05.2023 передав справу №  910/14489/20 на розгляд до Великої Палати Верховного Суду з підстави необхідності відступити від висновку щодо застосування норми права, викладеного у постанові Великої Палати Верховного Суду від 03.08.2022 у справі №910/9627/20, що також є підставою касаційного оскарження в межах справи № 910/19401/20.
Колегія суддів бере до уваги те, що Верховний Суд ухвалою від 24.05.2023 іншу справу №  910/14489/20 передав на розгляд Великої Палати Верховного Суду для відступу від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Великої Палати Верховного суду від 03.08.2022 у справі №910/9627/21.
Верховний Суд в ухвалі від 24.05.2023 у справі № 910/14489/20, зокрема, вказав, що вважає за необхідне відступити від висновків Великої Палати Верховного Суду, зроблених у постанові від 03.08.2022 у справі № 910/9627/20, оскільки не погоджується із застосуванням висновків Суду ЄС у рішенні від 06.12.2018 у справі «FENS spol. s r.o. v. Slovak Republic» як джерела права у контексті тлумачення обмежень на запровадження заходів, еквівалентних до мита, згідно зі статтею 41 Договору про заснування ЕС у цій справі. Велика Палата Верховного Суду виснувала про невідповідність тарифу на послуги з енергопостачання заборонам, визначеним статтею 41 Договору про заснування ЕС.   У справі № 910/9627/20 суди застосували положення статей 20 і 41 Договору про заснування ЕС щодо визначення можливості стягнення плати за надані послуги з постачання електроенергії між членами ЕС і країнами, які до нього приєдналися, відповідно до загального тарифу в Україні, встановленого для всіх учасників ринку електроенергетики, які отримують послуги з передачі (транспортування) електроенергії. Разом з тим, у рішенні від 06.12.2018 у справі «FENS spol. s r.o. v. Slovak Republic» Суд ЄС не робив висновків про застосування статті 41 Договору про заснування ЕС, покладеної в основу мотивування Великої Палати Верховного Суду у справі № 910/9627/20, яка взята за основу судом апеляційної інстанції у справі № 910/14489/20. 
Колегія суддів у справі № 910/14489/20 вважала, що це рішення Суду ЄС не належить до правозастосовчої практики, яку суди України мають брати до уваги, виходячи зі змісту приписів абзацу другого частини першої, частини одинадцятої статті 2 Закону України від 13.04.2017 № 2019-VIII "Про ринок електричної енергії", оскільки рішення Суду ЄС стосувалося змісту інших актів, ніж ті, що вказані в абзаці другому частини першої зазначеної статті Закону.
Також Верховний Суд зазначив, що оскільки позивачеві як виробникові та експортеру послуг щодо передачі електричної енергії за укладеним сторонами спору договором про надання послуг з передачі електроенергії здійснюються відповідні нарахування за договором, який не визнаний недійсним і має виконуватися, тоді як Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 03.08.2022 у справі №  910/9627/20 зроблені протилежні висновки із застосуванням у національній судовій системі практики Суду ЄС, які покладені в основу оскаржуваних рішень у справі № 910/14489/20.
Верховний Суд в ухвалі від 24.05.2023 у справі № 910/14489/20 також зазначив, що у цій справі як і в справах № 910/8188/21 та № 910/19401/20, які перебувають у провадженні Верховного Суду і в яких в основу оскаржуваних рішень судів попередніх інстанцій також покладені висновки Великої Палати Верховного Суду зі справи №910/9627/20, йдеться про правильність застосування разом з приписами статті 2 Закону "Про ринок електричної енергії" правозастосовчої практики ЕC та ЄС, зокрема рішення Суду ЄC, практики Європейської Комісії та Секретаріату ЕC щодо застосовування положень актів законодавства ЄС.
Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 ГПК України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Ураховуючи вищевикладене, з метою дотримання єдності судової практики та зважаючи на предмет та підстави позову, підстави касаційного оскарження (зокрема, щодо відступу від висновків, викладених у постанові від 03.08.2022 у справі №  910/9627/20), колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для зупинення касаційного провадження у справі до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 910/14489/20.
Керуючись статтями 228, 230, 234, 235 ГПК України, Суд
УХВАЛИВ:
  Задовольнити клопотання Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" про зупинення касаційного провадження у справі №  910/19401/20.
Зупинити касаційне провадження у справі № 910/19401/20 за касаційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 910/14489/20.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий                                                                                Н. О. Волковицька

Судді                                                                                          С.К. Могил

                                                                                          О. В. Случ